В битката между Санта Барбара между канабис и вино, Голямото жури порицава надзирателите на окръга

Напитки

Битка над вино и канабис в окръг Санта Барбара, изправяйки съсед срещу съсед, се приближава. На 30 юни доклад от голямо жури, натоварено с наблюдението на местната власт, издава остър доклад, в който се критикува окръжният съвет за лошото управление на производството на канабис в окръга.

„Журито вярва, че Бордът на надзорните органи в своите приветствия е провалил хората от окръг Санта Барбара“, се казва в доклада. „Сега те трябва да изменят наредбите за канабиса, за да възвърнат доверието на хората“.



Окръг Санта Барбара прие някои от най-снизходителните наредби за търговско отглеждане на канабис в Калифорния и през последните четири години се наблюдава експлозия в производството - миналата година в окръга се намират 35 процента от лицензираните площи на канабис в държавата. В резултат на това местните жители, особено лозарите, са се справили с въздействието на канабиса върху района.

През април организация с нестопанска цел, съставена от повече от 200 лозари, фермери и собственици на жилища, наречена Коалиция на Санта Барбара за отговорен канабис, заведе дело срещу надзорния съвет на окръга, позовавайки се на това, което коалицията смята за липса на наредби, регулиращи производството на канабис, и дефект програма за лицензиране, която позволи на фермерите да трупат лицензи и да създават едни от най-големите растения на канабис в държавата. Искът има за цел да намали броя на недопустимите ферми за канабис и да спре борда да издава допълнителни разрешителни, като оспорва екологичните прегледи, които са довели до одобрения за разрешителни.

„Извършването на правни действия не е забавно, нито е място, на което сме искали да отидем, но е необходимо“, каза Дебра Игъл, член на борда на коалицията и генерален мениджър на винарна Alma Rosa, Винен зрител . Игъл се чувстваше така, сякаш надзорният съвет игнорира своите граждани.

Констатацията на голямото жури е независима от делото, което все още не е постъпило в съда. Но той потвърждава твърденията на лозарите, като заявява, че бордът трябва да възвърне доверието на хората, като предприеме обширни изменения. „Радваме се, че голямото жури обоснова това, което вярвахме, че е истина“, каза Ийгъл.

Сега областните надзорници обмислят по-строги разпоредби. Но ще бъде ли достатъчно да задоволи жителите и да помогне на местната винарска индустрия?

забавни цитати за пиене на вино
Кати Джоузеф Винтър Кати Джоузеф стои в дългогодишното си лозе Fiddlestix в долината Санта Инес и посочва операция по отглеждане на канабис, засадена миналата година. (DAVID MCNEW / AFP чрез Getty Images)

Погрешно одобрение?

Когато предложението на Калифорния 64 прие през 2016 г., държавата позволи на местните служители да решат как да регулират производството и продажбите с временни лицензи. Надзорниците на окръг Санта Барбара избраха да разрешат на фермерите, които заявиха, че отглеждат лечебен канабис, да добавят името си в регистър, който да ги превърне в законни производители и да им даде временни лицензи за отглеждане. Производителите обаче не трябваше да предоставят никакви доказателства. Всъщност областните надзорници отхвърлиха мярка, препоръчана от комисията по планиране, за да накарат служителите да поискат документация и да проучат достоверността на изявленията.

Временните лицензи на Калифорния изтекоха в края на 2019 г. Сега фермерите на канабис или трябва да получат разрешение за земеползване от съответните правителства на окръзите, или да кандидатстват за временно разрешение, за да продължат да растат за още една година.

Според Майкъл Бенедикт, съосновател на Sanford & Benedict Vineyard, надзорният съвет играе бързо и непринудено със законите за земеползването и издава разрешителни без подходящо планиране. „Първо планирайте и след това издайте разрешителни“, каза той. „Земеделските производители [канабис] се възползват от вратичка, но не са по тяхна вина, че бордът е разрешил това.“

„Съгласен съм с критиката, че правилата за лекарствения канабис са разхлабени“, каза Дас Уилямс, първият областен надзорник в окръга, отбелязвайки, че те са създадени преди да се присъедини към борда в началото на 2017 г. Той каза, че е недоволен от това колко канабис е създаден, когато е встъпил в длъжност, но е доволен, че процесът на издаване на разрешителни е започнал, и отбеляза, че тези, които не отговарят на стандартите, няма да работят.

Но Уилямс беше един от двамата надзорници, извикани от голямото жури, макар и не по име. Той и ръководителят Стив Лаванино бяха единствените членове на ad-hoc комисия, която разработи настоящия процес на разрешаване. Обикновено политиката за използване на земята започва с големи публични срещи и персонал за планиране на окръга, които след това отправят препоръки към борда. Но в този случай, пишат от голямото жури, препоръките за политиката са хеширани от ad-hoc комисията, която след това ги представя на пълния съвет.

Коалицията на Санта Барбара за отговорен канабис посочва първоначалния доклад за въздействието върху околната среда (EIR) за Наредбата за земеползване на Канабис и програмата за лицензиране като доказателство за недостатъците в процеса.

Надзорните органи използват EIR като ръководство за одобрение на всяко заявление за земеползване. През февруари 2018 г. бордът сертифицира EIR за канабис, въпреки че идентифицира няколко въздействия върху околната среда на фермите за канабис, включително ефекти върху селскостопанските ресурси, качеството на въздуха и емисиите на парникови газове, шума, транспорта и трафика, както и естетически и визуални ресурси, всички от които считани за неспособни да бъдат адекватно смекчени и следователно неизбежни. В резултат на това те приеха „Изявление за важни съображения“, за да одобрят EIR и да разрешат размножаването на ферми за канабис в окръг Санта Барбара, въпреки въздействието.

„Изявяването на важни съображения е нещо, което прави почти всяка юрисдикция в Калифорния, когато прави проект“, аргументира се Уилямс, отбелязвайки, че те пречат на хората да водят дела по субективни или фалшиви причини. 'Ние имаме всички намерения да продължим борбата срещу неприятната миризма и мирното съжителство.'

Но голямото жури установи, че по време на процеса на EIR Уилямс и Лаванино работят в тясно сътрудничество с индустрията на канабис. „Съветът на надзорниците предостави почти неограничен достъп до производителите на канабис и лобистите в индустрията, който не беше разкрит за обществеността по време на създаването на наредбите за канабиса“, пише журито. Установено е, че докато слушат лобисти на канабис, те игнорират жителите, загрижени за миризмите, които растат в близост до училища и дегустационни зали, както и лозарите и авокадото, които се притесняват от ограниченията за употребата на пестициди.

Може би най-критичният елемент на канабиса и лозята, които споделят земя, е потенциалният риск от увличане на хербициди или пестициди. По закон канабисът не може да се продава или използва в търговската мрежа, ако има положителни тестове за неорганично вещество. От друга страна, канабисът може да отделя органични съединения, наречени терпени. Коалицията иска да бъдат проведени изследвания върху терпени, за да се определи потенциалът на гроздето да абсорбира и да приеме аромата или вкуса, преди да се засаждат повече канабиси в близост до лозя.

Журито постави под въпрос защо конфликтът между традиционното земеделие и отглеждането на канабис е пропуснат в EIR, като заяви, че не е тайна, че конвенционалното земеделие в окръг Санта Барбара използва инсектициди и фунгициди.

Пазач на канабис Охранител се изправя срещу фотограф на портата в ново съоръжение за отглеждане на канабис в малката морска общност на Карпинтерия близо до Санта Барбара. (DAVID MCNEW / AFP чрез Getty Images)

Въздействия

По-рано Санта Барбара не е била известна с канабиса, но е станала такава през последните години. В момента окръгът има 880 разрешителни за активно отглеждане. За сравнение, окръг Хумболд, известен със своята култура на канабис много преди легализацията, има 1180. Концентрацията на ферми в Санта Барбара е предимно по коридора на магистрала 246 и пътя Санта Роза, който върви паралелно.

„Вместо балансиран подход, който внимателно оценява как индустрията на канабиса ще бъде съвместима, както по отношение на площта, така и на местоположението, бордът просто отвори шлюзовете“, се казва в доклада на голямото жури.

Блеър Пенс, собственик на ранчото Пенс, намиращо се непосредствено до магистрала 246, заяви, че има опит от първа ръка. Пенс каза, че е имало две незаконни растения в близост до ранчото и лозето му от 200 акра, като и двете са разрушени. В допълнение към винено грозде, той също отглежда плодове и зеленчуци, отглежда говеда и има съоръжение за конен спорт. Пенс каза, че клиентите му по конен спорт не спират да се появяват, защото се страхуват от сигурността на високо ниво точно срещу имота му. „Ние не си измисляме тези неща - има момчета, които пускат пистолети“, каза той.

Бенедикт повтори Пенс, цитирайки денонощно наблюдение и служители на фермата за канабис, които следят както нарушителите, така и любознателните съседи, които снимат снимки. Бенедикт заяви, че присъствието му в близост до ферма за канабис в близост до лозето Sanford & Benedict Vineyard е довело до тактика на тормоз и страх, включително заплашителни писма, след като е направил снимки на растенията от собствения си имот. „Никога не съм бил заплашван през последните 50 години“, каза той.

Мнозина, включително Бенедикт и Пенс, се питат защо фермите за канабис смятат, че се нуждаят от това ниво на защита. Пенс каза, че е поставил електрически порти и аларми във всички къщи на ранчото си за допълнителен слой сигурност. 'Ето как променя квартала ни.'

Супервайзерът Уилямс каза, че живее на няколко пресечки от най-големия оператор на канабис (с брутни приходи) в окръга, но не е виждал въоръжена охрана в своята общност. „Местният лейтенант от нашия шериф беше ясен, че престъпността не е нараснала тук, откакто законният канабис дойде тук“, каза той. „От 59-те нападения, които проведохме, ние притежавахме повече нелегален канабис за една година, отколкото Калифорнийският магистрален патрул иззе в целия щат. Няма да сме меки по отношение на тези момчета.

Докладът препоръчва на надзорниците да изискват от всички производители на канабис, които са кандидатствали за временни разрешителни, като твърдят, че отглеждането им е законно, да го докажат. Той също така призовава борда да прекрати всички неразрешени операции с канабис, докато комисията по планиране приеме доказателство за контрол на миризмите. Освен това те препоръчват на окръга да създаде независима комисия за надзор на етиката за борда и неговия персонал и да насочи директора на отдела за планиране и развитие на окръга да започне да създава нови доклади за въздействието върху околната среда за всеки регион на окръга след провеждане на публични изслушвания за оценка на обществените опасения , така че EIR отразяват баланса между канабис, традиционно земеделие и жители на окръга.

Бордът все още не е отговорил публично. Уилямс не отговори на молба за коментар след публикуването на доклада. И двамата с Лаванино казаха на местните медии, че не са съгласни с доклада и смятат, че журито е предубедено. Но на 14 юли управителният съвет предприе някои корекции, като въведе нови ограничения, засягащи северната част на окръга, включително пълна забрана за отглеждане на канабис в селските квартали, 50-метров отстъп от районите за отглеждане на канабис и че цялата обработка на канабис и сушенето трябва да се извършва в затворена сграда.

кое бяло вино е сухо
Канабис и лозя Легална операция по отглеждане на марихуана недалеч от лозя по поречието на река Санта Инес. (Снимка: Джордж Роуз / Гети Имиджис)

Бъдеще

Една винарна, която се опитва да преодолее разликата между двете индустрии, е Sunstone. Винарната, базирана в долината Санта Инез, е една от шепата местни винарни, които са подали заявление за разрешително за отглеждане на канабис. „Вижте, аз се противопоставям на масовия растеж, но ако се направи отговорно и с уважение към съседите, вярвам, че тези две култури могат да бъдат взаимно полезни“, каза президентът на винарната Теди Кабугос.

Кабугос посочва необходимостта винарските изби, особено малките, да диверсифицират и да се свързват с множество поколения, като се позовават на данни за по-младите поколения, особено на Millennials, които нямат интерес към виното. „Не обръщаме гръб на лозаро-винарската индустрия“, каза Кабугос. „Но ако успеем да създадем нещо ново или да свържем бизнеса си с канабис с име, познато на хората, може да загубим някои клиенти в процеса, но може и да спечелим много повече.“

Кабугос каза, че ако бъде одобрен, ще предприеме много консервативни действия. „Кандидатствахме за 8 акра, но ще започнем с 2 и след това ще се чекираме при нашите съседи, преди да добавим още.“ Sunstone е органично лозе, така че пестицидите не са проблем. Терпените също не касаят Кабугос. 'Лавандулата и евкалиптът отделят повече терпени от канабиса', каза той, цитирайки планове за засаждане на канабис точно до лозята. Той също така планира да проведе тестове за терпени в гроздето и да бъде морско свинче, за да покаже как двете индустрии могат да съществуват съвместно. За да се пребори с опасенията от миризми, той планира да изнесе цялото изсушаване и обработка извън площадката.

Коалицията посочва факта, че други лозаро-винарски райони в Калифорния изглежда са намерили начин да съжителстват и ограничават растежа на канабис, за да предотвратят натрапването му. Например, окръг Сонома е ограничил отглеждането на канабис до 1 акра на парцел. Към днешна дата 88 производители отглеждат 88 акра в окръга. 'Ние просто искаме Санта Барбара да бъде в съответствие с това, което правят другите части на щата', каза Ийгъл.

Голямото жури даде на борда 90 дни, за да отговори на доклада и да измени наредбите за канабиса на окръга, за да отговори на настроенията на неговите граждани.